各村委会、镇政府各大办：

   《连州镇党员干部联系帮扶贫困户制度》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                           中共连州市连州镇委员会

                                连州市连州镇人民政府

                               2017年4月5日

连州镇党员干部联系帮扶贫困户制度

根据省市精准扶贫的工作部署，为进一步明确精准扶贫工作职责，全面落实帮扶责任，推进我镇脱贫攻坚工作有序开展，结合我镇实际，建立本制度。

一、镇政府驻点领导和驻点干部联系帮扶职责

(一)严格执行党员干部普遍直接联系群众制度，深入村组调研，全面理清驻点村脱贫攻坚的思路，制定精准扶贫工作规划和年度计划。

(二)对驻点村所有贫困对象的识别、分类、施策、管理进行审核把关。

(三)驻点干部分别挂扶1-5户贫困户，实行结对帮扶责任包干到户。完善驻点村脱贫攻坚办公室，重点按照“六有”要求进行布置；建立完善驻点村脱贫攻坚工作的数据台账。

(四)协助帮扶单位营造好精准扶贫氛围，在主要公路沿线、村庄入口树立大型精准扶贫宣传牌。

(五)督促帮扶单位落实帮扶力量、帮扶项目、帮扶资金。

(六)研究解决精准扶贫推进过程中存在的苗头性、倾向性问题。

(七)及时总结报送精准扶贫工作推进中的主要做法和典型经验。

(八)抓好驻点村精准扶贫资金的使用、监管等工作,切实做到公平、公正、公开。

(九)因村施策，按照“一村一品”要求，全面抓好驻点村的产业发展规划制定和实施工作。

(十)因类施策，落实教育扶贫（贫困户子女就读补助）、医疗扶贫（大病再保险）、旅游扶贫、就业扶贫、设施扶贫、移民扶贫、务工扶贫等扶贫措施。针对50、60岁的贫困人口，安排农家书屋、门卫、卫生保洁员等公益性就业岗位。

(十一)加强村基层党组织建设，打造一支搬不走的扶贫工作队。

二、帮扶单位联系帮扶职责

(一)组织本帮扶单位干部深入结对扶贫村开展调查研究，全面摸清村情民意，协助帮扶村制定脱贫攻坚工作思路、工作目标、工作计划、年度计划。

(二)与镇村、贫困户会商制定贫困户脱贫计划。

(三)组织好本单位领导干部职工认真实施好结对帮扶工作，确保每一户贫困户都有干部挂扶，不脱贫不脱钩。

(四)全面宣传精准扶贫相关政策，协助镇、村营造精准扶贫宣传氛围。

(五)协助镇、帮扶村发展扶贫产业。

1.协助做好挂点村发展“一村一品”产业示范点建设，建立“合作社+基地+贫困户”、“种养大户+贫困户”等产业发展模式，帮助建立与贫困户联系紧密的利益联结机制。

2.对贫困对象发展产业需要贴息贷款的进行调查摸底，及时落实有关政策。

3.掌握贫困对象的思想动态，积极引导其加入合作社、龙头企业、互助社等，发展规模产业，实现“抱团发展”。

(六)协助帮扶村贫困对象实现就业。

1.对有劳动能力、有就业愿望的贫困对象，及时联系协调并落实就业岗位。

2.组织贫困对象参与技能培训，让有条件的贫困对象掌握1-2项职业技能和实用技术。

(七)对因学、因病返贫贫困户，及时协调相关部门落实保障政策。

(八)协调相关部门，帮助完善帮扶村基础设施建设。

(九)督查检查本单位干部结对帮扶工作，落实帮扶力量，确保扶贫工作队每月驻村时间不少于20天，单位主要负责人每年至少两次到结对帮扶村进行走访调研。

(十)每月组织班子成员、扶贫工作队长和机关干部到帮扶村走访群众，听取情况汇报，及时发现解决问题。

(十一)协助帮扶村加强基层党组织建设，打造一支搬不走的扶贫工作队。

三、村党总支部和村委会联系帮扶职责

(一)严格按程序对贫困户的识别、分类、施策、管理进行把关，确保公平、公正、公开，并实现动态管理。

(二)抓好本村贫困对象资料台账的建立。

(三)会同镇驻点团队、帮扶单位结合村情实际制定扶贫工作思路、规划、计划。

(四)抓好本村扶贫产业的规划、建设。

(五)根据致贫原因，会同贫困户、帮扶干部会商脱贫措施，形成一户一策。

(六)充分调动贫困户参与产业发展的积极性。

(七)加强对扶贫项目资金的监管，发挥好村务监督委员会和勤廉监督室的作用，督促落实扶贫项目、资金公告公示制度。

(八)加强基层党组织建设，打造一支搬不走的扶贫工作队。